চীন-মালয়েশিয়া সফর: জিয়া থেকে তারেক জিয়ার পূর্বমুখী কূটনীতির নতুন দিগন্ত

আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে রাষ্ট্রের শক্তি কেবল সামরিক সক্ষমতা বা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মাধ্যমে নির্ধারিত হয় না; বরং একটি রাষ্ট্রের নেতৃত্ব আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে কতটা গ্রহণযোগ্য, কতটা বিশ্বাসযোগ্য এবং কতটা কার্যকর অংশীদার হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে—সেটিও সমান গুরুত্বপূর্ণ। কূটনৈতিক সফর তাই কেবল সৌজন্য সাক্ষাৎ নয়; এটি রাষ্ট্রের মর্যাদা, আস্থা, অর্থনৈতিক সম্ভাবনা এবং কৌশলগত অবস্থানের একটি প্রতিফলন। সাম্প্রতিক মালয়েশিয়া ও চীন সফরে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানকে যে মর্যাদা ও গুরুত্ব দিয়ে স্বাগত জানানো হয়েছে, তা শুধু প্রোটোকলের বিষয় নয়; বরং বাংলাদেশের প্রতি এই দুই গুরুত্বপূর্ণ এশীয় রাষ্ট্রের আগ্রহ ও আস্থারও একটি ইতিবাচক প্রতিফলন।

বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতির ইতিহাসে এই সফরকে বিচ্ছিন্নভাবে মূল্যায়ন করলে এর প্রকৃত তাৎপর্য অনুধাবন করা কঠিন হবে। বরং এটি এমন একটি ঐতিহাসিক ধারার অংশ, যার সূচনা করেছিলেন শহীদ প্রেসিডেন্ট জিয়াউর রহমান। স্বাধীনতার পর তিনি উপলব্ধি করেছিলেন যে বিশ্বের অর্থনৈতিক ও কৌশলগত শক্তির কেন্দ্র ধীরে ধীরে পূর্ব এশিয়ার দিকে অগ্রসর হচ্ছে। সে কারণেই তিনি বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতিকে একমুখী নির্ভরতার বাইরে এনে চীন, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এবং মুসলিম বিশ্বের সঙ্গে ভারসাম্যপূর্ণ সম্পর্ক প্রতিষ্ঠার উদ্যোগ গ্রহণ করেন। পরবর্তীকালে বেগম খালেদা জিয়াও সেই কূটনৈতিক ধারাবাহিকতাকে অব্যাহত রাখেন। বর্তমান সময়ে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের চীন ও মালয়েশিয়া সফর সেই ঐতিহাসিক ধারারই নতুন অধ্যায়। 

আন্তর্জাতিক সম্পর্কের বাস্তববাদী (Realist) তত্ত্বের জনক Hans J. Morgenthau জাতীয় স্বার্থকে পররাষ্ট্রনীতির কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে বিবেচনা করেছেন। Kenneth Waltz তাঁর Neo-realism তত্ত্বে দেখিয়েছেন, আন্তর্জাতিক ব্যবস্থায় কোনো কেন্দ্রীয় কর্তৃত্ব না থাকায় প্রতিটি রাষ্ট্রকে নিজস্ব নিরাপত্তা ও স্বার্থ রক্ষায় ভারসাম্যপূর্ণ কৌশল অনুসরণ করতে হয়। বাংলাদেশের মতো একটি মধ্যম আকারের উন্নয়নশীল রাষ্ট্রের জন্য এই বাস্তবতা আরও গুরুত্বপূর্ণ। কারণ বড় শক্তিগুলোর প্রতিযোগিতার মধ্যে নিজেদের স্বার্থ সংরক্ষণ করতে হলে প্রয়োজন বহুমাত্রিক কূটনীতি, কৌশলগত ভারসাম্য এবং অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব। মালয়েশিয়া ও চীন সফর সেই বাস্তববাদী কূটনীতিরই একটি বাস্তব প্রতিফলন।

তবে একবিংশ শতাব্দীর আন্তর্জাতিক সম্পর্ক কেবল ক্ষমতার রাজনীতির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। Robert Keohane ও Joseph Nye-এর Complex Interdependence Theory অনুযায়ী, আধুনিক বিশ্বে রাষ্ট্রগুলোর সম্পর্কের ভিত্তি হচ্ছে বাণিজ্য, বিনিয়োগ, প্রযুক্তি, শিক্ষা, জ্বালানি, যোগাযোগ ও মানবসম্পদ। অর্থাৎ যে রাষ্ট্র অর্থনৈতিকভাবে যত বেশি সংযুক্ত, তার কৌশলগত গুরুত্বও তত বেশি। এই দৃষ্টিকোণ থেকে বিচার করলে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের সফরের অন্যতম বড় অর্জন হলো অর্থনৈতিক কূটনীতিকে নতুন মাত্রায় উন্নীত করা। বিনিয়োগ, শিল্পায়ন, দক্ষ জনশক্তি, প্রযুক্তি স্থানান্তর, অবকাঠামো উন্নয়ন এবং আঞ্চলিক সংযোগের মতো বিষয়গুলো সফরের আলোচনার কেন্দ্রে স্থান পেয়েছে।

চীনের দৃষ্টিকোণ থেকেও বাংলাদেশ এখন আর শুধু দক্ষিণ এশিয়ার একটি ছোট রাষ্ট্র নয়; বরং ভারত মহাসাগরীয় অঞ্চলের একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ও কৌশলগত অংশীদার। একইভাবে মালয়েশিয়াও বাংলাদেশকে কেবল শ্রমশক্তির উৎস হিসেবে নয়, বরং দ্রুত বিকাশমান একটি অর্থনীতি এবং দক্ষিণ এশিয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ বাজার হিসেবে বিবেচনা করছে। এই পরিবর্তিত দৃষ্টিভঙ্গি বাংলাদেশের জন্য অত্যন্ত ইতিবাচক। কারণ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ভাষায় রাষ্ট্রের গ্রহণযোগ্যতা (International Credibility) এবং আস্থাযোগ্যতা (Strategic Trust) ভবিষ্যতের বিনিয়োগ, প্রযুক্তি সহযোগিতা এবং অর্থনৈতিক সম্পর্কের ভিত্তি তৈরি করে।

এই সফরের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো বাংলাদেশের কূটনৈতিক অবস্থানের প্রতি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের ইতিবাচক দৃষ্টি আকর্ষণ। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বৈশ্বিক রাজনীতিতে Indo-Pacific অঞ্চল, সরবরাহ শৃঙ্খলের পুনর্বিন্যাস, জ্বালানি নিরাপত্তা এবং আঞ্চলিক সংযোগ নতুন গুরুত্ব পেয়েছে। এই বাস্তবতায় বাংলাদেশ তার ভৌগোলিক অবস্থান, অর্থনৈতিক সম্ভাবনা এবং রাজনৈতিক স্থিতিশীলতার কারণে ক্রমেই গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে। চীন ও মালয়েশিয়ার সঙ্গে উচ্চপর্যায়ের এই সম্পৃক্ততা সেই কৌশলগত গুরুত্বকেই আরও দৃশ্যমান করেছে।

আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ভাষায় এটিকে Strategic Engagement বলা হয়—যেখানে একটি রাষ্ট্র কেবল দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কই উন্নত করে না; বরং বৃহত্তর আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক শক্তির সঙ্গে এমন সম্পর্ক গড়ে তোলে, যা ভবিষ্যতে অর্থনীতি, নিরাপত্তা এবং প্রযুক্তিগত উন্নয়নের নতুন সুযোগ সৃষ্টি করে। এ কারণেই এই সফরকে কেবল একটি কূটনৈতিক সফর হিসেবে দেখলে ভুল হবে; বরং এটি বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অবস্থানকে আরও সুসংহত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে মূল্যায়ন করা যেতে পারে।

বর্তমান আন্তর্জাতিক ব্যবস্থায় কূটনীতির সাফল্য আর কেবল রাষ্ট্রপ্রধানদের আনুষ্ঠানিক বৈঠক বা যৌথ বিবৃতির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। আধুনিক কূটনীতির অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ সূচক হলো—একটি রাষ্ট্রকে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় কতটা গুরুত্ব দিচ্ছে, কতটা আস্থার সঙ্গে দীর্ঘমেয়াদি অংশীদার হিসেবে বিবেচনা করছে এবং তার সঙ্গে ভবিষ্যৎ বিনিয়োগ, বাণিজ্য ও কৌশলগত সহযোগিতার ক্ষেত্রে কতটা আগ্রহ দেখাচ্ছে। এই দৃষ্টিকোণ থেকে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের মালয়েশিয়া ও চীন সফর বাংলাদেশের জন্য একটি ইতিবাচক বার্তা বহন করে। উচ্চপর্যায়ের বৈঠক, সরকারি অভ্যর্থনা এবং ভবিষ্যৎ সহযোগিতা নিয়ে প্রকাশিত ইতিবাচক অবস্থান আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে বাংলাদেশের সঙ্গে সম্পর্ক গভীর করার আগ্রহের ইঙ্গিত দেয়। কূটনৈতিক ভাষায় এটিকে Political Signalling এবং Strategic Confidence Building-এর অংশ হিসেবে ব্যাখ্যা করা হয়।

আন্তর্জাতিক সম্পর্কের Constructivist তত্ত্বের প্রবক্তা Alexander Wendt (1999) যুক্তি দিয়েছেন যে রাষ্ট্রের ক্ষমতা কেবল সামরিক বা অর্থনৈতিক সম্পদের ওপর নির্ভর করে না; বরং আন্তর্জাতিক সমাজে তার পরিচয় (Identity), গ্রহণযোগ্যতা (Legitimacy) এবং পারস্পরিক আস্থার (Mutual Trust) ওপরও নির্ভরশীল। একটি রাষ্ট্রের নেতৃত্ব যখন আন্তর্জাতিক অঙ্গনে ইতিবাচক গ্রহণযোগ্যতা অর্জন করে, তখন সেই রাষ্ট্রের সঙ্গে অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক সম্পর্ক সম্প্রসারণের সম্ভাবনাও বৃদ্ধি পায়। এই দৃষ্টিকোণ থেকে চীন ও মালয়েশিয়ার সঙ্গে উচ্চপর্যায়ের সম্পৃক্ততা বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অবস্থানকে আরও দৃশ্যমান করার একটি সুযোগ সৃষ্টি করেছে।

বিশ্ব অর্থনীতি বর্তমানে এক নতুন রূপান্তরের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের পুনর্বিন্যাস (Global Supply Chain Reconfiguration), প্রযুক্তিনির্ভর শিল্পায়ন, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, নবায়নযোগ্য জ্বালানি এবং ডিজিটাল অর্থনীতি নতুন প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র তৈরি করেছে। এই বাস্তবতায় বাংলাদেশ যদি কেবল শ্রমনির্ভর অর্থনীতি থেকে প্রযুক্তিনির্ভর উৎপাদন অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হতে চায়, তাহলে চীন, মালয়েশিয়া এবং পূর্ব এশিয়ার অর্থনীতিগুলোর সঙ্গে সহযোগিতা অপরিহার্য। চীন বিশ্বের অন্যতম বৃহৎ উৎপাদনকেন্দ্র, আর মালয়েশিয়া উচ্চপ্রযুক্তি শিল্প, সেমিকন্ডাক্টর, ইসলামিক ফাইন্যান্স এবং দক্ষ মানবসম্পদ উন্নয়নে একটি সফল উদাহরণ। ফলে এই দুই দেশের সঙ্গে সম্পর্ক জোরদার করা বাংলাদেশের শিল্পায়নের পরবর্তী ধাপের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।

অর্থনৈতিক কূটনীতির (Economic Diplomacy) অন্যতম উদ্দেশ্য হলো বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ, নতুন বাজার সৃষ্টি, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং কর্মসংস্থান বৃদ্ধি। David Baldwin-এর Economic Statecraft ধারণা অনুযায়ী, অর্থনৈতিক সহযোগিতা আন্তর্জাতিক প্রভাব বিস্তারের একটি কার্যকর মাধ্যম। বাংলাদেশের জন্যও অর্থনৈতিক কূটনীতি এখন আর কেবল রপ্তানি বৃদ্ধির বিষয় নয়; বরং প্রযুক্তিগত সক্ষমতা অর্জন, শিল্পায়ন ত্বরান্বিত করা এবং বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে (Global Value Chain) নিজেদের অবস্থান শক্তিশালী করার একটি কৌশল। এই বাস্তবতায় মালয়েশিয়া ও চীন সফরের তাৎপর্য অনেক গভীর।

চীনের সঙ্গে বাংলাদেশের সম্পর্কের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো অবকাঠামো উন্নয়ন। আধুনিক অর্থনীতিতে বন্দর, রেলপথ, মহাসড়ক, জ্বালানি, বিদ্যুৎ ও ডিজিটাল সংযোগ কেবল উন্নয়ন প্রকল্প নয়; এগুলো একটি রাষ্ট্রের কৌশলগত সক্ষমতার অংশ। ফলে অবকাঠামো সহযোগিতাকে কেবল উন্নয়ন সহায়তা হিসেবে নয়, বরং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা (National Competitiveness) বৃদ্ধির উপাদান হিসেবেও দেখা উচিত। একইভাবে মালয়েশিয়ার সঙ্গে সহযোগিতা বাংলাদেশের দক্ষ মানবসম্পদ, উচ্চশিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, হালাল শিল্প এবং তথ্যপ্রযুক্তি খাতে নতুন সুযোগ সৃষ্টি করতে পারে।

বাংলাদেশের ভৌগোলিক অবস্থানও এই সফরের গুরুত্ব বহুগুণ বাড়িয়ে দিয়েছে। বঙ্গোপসাগর, ভারত মহাসাগর এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সংযোগস্থলে অবস্থিত হওয়ায় বাংলাদেশ ভবিষ্যতে একটি আঞ্চলিক যোগাযোগ ও বাণিজ্যকেন্দ্র (Regional Connectivity Hub) হিসেবে গড়ে ওঠার বাস্তব সম্ভাবনা রাখে। আন্তর্জাতিক সম্পর্কের Regionalism তত্ত্ব অনুসারে, ভৌগোলিক সংযোগ অর্থনৈতিক সমৃদ্ধির অন্যতম প্রধান ভিত্তি। জিয়াউর রহমান এই সম্ভাবনাকে অনেক আগেই উপলব্ধি করেছিলেন বলেই তিনি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সঙ্গে সম্পর্ক সম্প্রসারণ এবং দক্ষিণ এশিয়ায় আঞ্চলিক সহযোগিতার ধারণাকে গুরুত্ব দিয়েছিলেন। বর্তমান সফর সেই ঐতিহাসিক চিন্তার সমসাময়িক প্রাসঙ্গিকতাকেই নতুনভাবে স্মরণ করিয়ে দেয়।

একই সঙ্গে এই সফর বাংলাদেশের জন্য একটি কৌশলগত ভারসাম্যের বার্তাও বহন করে। বর্তমান বিশ্বে যুক্তরাষ্ট্র, চীন, ভারত, জাপান এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে অর্থনৈতিক ও ভূরাজনৈতিক প্রতিযোগিতা ক্রমেই তীব্র হচ্ছে। এই বাস্তবতায় বাংলাদেশের জন্য সবচেয়ে কার্যকর কৌশল হলো ভারসাম্যপূর্ণ, স্বার্থভিত্তিক এবং বহুমুখী পররাষ্ট্রনীতি অনুসরণ করা। আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ভাষায় এটিকে Strategic Hedging বলা হয়। অর্থাৎ কোনো একটি শক্তির সঙ্গে একচেটিয়া অবস্থান না নিয়ে সবার সঙ্গে সহযোগিতা বজায় রেখে জাতীয় স্বার্থ সর্বোচ্চ পর্যায়ে নিশ্চিত করা। জিয়াউর রহমানের পূর্বমুখী কূটনীতির অন্যতম বৈশিষ্ট্য ছিল এই কৌশলগত ভারসাম্য; বর্তমান সময়েও সেই নীতির প্রাসঙ্গিকতা অক্ষুণ্ণ রয়েছে। তবে এই সফরের প্রকৃত সাফল্য নির্ভর করবে ঘোষিত উদ্যোগগুলোর কার্যকর বাস্তবায়নের ওপর।

কূটনৈতিক সফর সম্ভাবনার দ্বার উন্মোচন করে, কিন্তু সেই সম্ভাবনাকে বাস্তবে রূপ দিতে হলে প্রয়োজন দক্ষ প্রশাসনিক সমন্বয়, বিনিয়োগবান্ধব পরিবেশ, নীতিগত ধারাবাহিকতা এবং দীর্ঘমেয়াদি জাতীয় পরিকল্পনা। অর্থাৎ কূটনৈতিক সাফল্যের চূড়ান্ত মূল্যায়ন হয় মাঠপর্যায়ে বিনিয়োগ, কর্মসংস্থান, প্রযুক্তি স্থানান্তর, রপ্তানি বৃদ্ধি এবং জনগণের জীবনমানের উন্নয়নের মাধ্যমে।

পরিশেষে বলা যায়, মালয়েশিয়া ও চীন সফরের সবচেয়ে বড় অর্জন সম্ভবত কোনো একক চুক্তি নয়; বরং বাংলাদেশের প্রতি আন্তর্জাতিক আস্থা ও অংশীদারিত্বের সম্ভাবনাকে আরও শক্তিশালী করা। যে রাষ্ট্র আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে আস্থাভাজন অংশীদার হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়, সে রাষ্ট্রের জন্য উন্নয়ন সহযোগিতা, বিনিয়োগ, প্রযুক্তি এবং বাজার—সব ক্ষেত্রেই নতুন সুযোগ সৃষ্টি হয়। তাই এই সফরকে কেবল একটি আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক কর্মসূচি হিসেবে নয়, বরং বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদি রাষ্ট্রকৌশল, অর্থনৈতিক রূপান্তর এবং পূর্বমুখী কূটনৈতিক অভিযাত্রার একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে।

লেখক: অতিরিক্ত বিশেষ পুলিশ সুপার, সিআইডি, ঢাকা